【君思智慧园区】我国自由贸易试验区产业布局现状与对策建议

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二、自贸区对经济发展贡献高，数据呈现三个特点

自贸区依托投资、贸易、金融、外商投资服务和管理领 域的创新探索和实践，对标国际高标准的投资贸易自由化便 利化，已成为我国全面对外开放的重要窗口和外商投资及进 岀口贸易的前沿阵地。根据商务部统计，2019年前10个月 仅前四批12家自贸试验区就新设企业约21.7万家、外资企 业5123家；实际利用外资1083. 9亿元，进出口总额3. 2万 亿元，以不到全国千分之四的国土面积，实现了占全国14. 4% 的外商投资和12.5%的进出口。可以说，自贸区在吸引外资 和进出口贸易功能方面取得了突出成绩。

特点一：有效带动所在城市生产总值，但持续时间较短 从生产总值来看，前三批自贸区在设立当年均有效提升 了所在城市的生产总值增速，但持续时间较短。以上海为例，在上海设立自由贸易区之前其生产总值增 速均低于全国同期水平，但在设立上海自贸区当年其全市生 产总值增速就超过了全国0. 2个百分点。但是，我们可以看 出自贸区对所在城市生产总值的贡献度持续时间均较短。例 如从第二批自贸区所在的6个城市设立当年生产总值平均增 速超过全国1.93个百分点，但第二、第三年就仅有1.70和0. 67百分点，说明自贸区对区域经济的贡献固化程度较低， 没有形成具有较长持续性的经济增长动力供给体系。

表1各阶段各批次自贸区所在城市生产总值平均增速对比表（单 位：%）

第一批同期全国第二批同期全国 第一:批 同期全国