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推动“产城融合”深度发展,探索智慧园区规划思路分析

2020-09-15 10:28

近年来,随着智慧园区总体规划和顶层设计的不断深入,全国园区纷纷掀起了智慧园区规划与建设的热潮。在我国经济转型背景下,“产城融合”是我国城市布局的新战略。基于园区是城市的重要组成部分,发挥产城融合的理念进行智慧园区规划,尤为重要。那么“产城融合”到底是什么?

“产城融合”是指产业与城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动产业发展与城市功能提升相互协调,实现“以产促城、以城兴产、产城融合”。


产城融合的内涵

1、人本导向
产城融合的本质是从功能主义导向人本主义导向的一种回归。从开发区发展历程的梳理及每个时期的发展重点来看,产城融合发展是社会经济发展到一定阶段,反应到空间的一种表征,是资本积累到一定阶段需求新的空间生产的必然产物,也是资本进入第三重循环提升创新能力、提高人的素质的必然要求。

2、功能融合
产城融合的提出是应对产业功能转型、城市综合功能提出的必然要求,也体现了城市规划由功能主导向回归人本主义导向的趋势,由注重功能分区、注重产业结构,转向关注融合发展、关注人的能动性、关注创新发展的转型。

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3、结构匹配
产城融合发展就其核心来分析,是促进居住和就业的融合,即居住人群和就业人群结构的匹配。产业结构决定城市的就业结构,而就业结构是否与城市的居住供给状态吻合,城市的居住人群又是否与当地就业需求匹配,城市配套服务设施的供给是否与城市就业结构协同,是能否形成产业融合发展的关键。

基于“产城融合”的智慧园区规划思路分析

1、覆盖群体多元化
将智慧园区视为城市中的一个缩影,将城市的各方主体引入到园区中,包括个人、企业、商家、金融机构、政府等,充分考虑各方职能和需求,有利于各方相互配合、共同参与园区的建设发展,在园区内构建良好的小型生态圈。实现园区产业结构、人口结构、消费结构、就业结构相互匹配。因此,智慧物业服务、智慧政府服务、智慧人力资源服务等体系建设等的需求下应运而生。

2、功能复合型园区
随着产业园区的演化和发展,园区承载的功能日益多元化,大量城市要素和生产活动在园区内并存聚集,从而推动了产业园区的城市化进程,产业园区从单一生产型的园区,逐渐规划发展成为集生产与生活于一体的新型城市。不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休闲服务等综合功能。

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3、着力构建协同发展的产业体系
智慧园区的建设必须从产能驱动到产城协同,通过产城融合来构建新型经济引擎,形成智慧经济。能有效的扭转产能驱动的粗放思维,注重技术和项目的发展。同时通过产业链相关的企业引进,有助于发挥协同效应和聚集效应,促进产业的创新发展。

4、促进“资源节约型、环境友好型”
环境是资源的载体,是人类赖以生存与发展的物质基础,发展必须依靠一定的资源基础和环境容量来支撑。智慧园区的主导产业必须是低污染、对环境破坏程度低的产业。对周边环境破坏程度高、对人身健康有害的产业,不适应作为智慧园区的主导产业。园区的整体建筑应当绿色、环保和节能,从这个角度看,智慧能效管理等成为智慧园区建设的主要考虑要素之一。
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