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人力资源服务产业园(三)“突破困境,创新发展”,打造产业发展新高地

2020-04-29 09:20

为了适应市场的需求、政府的支持,人力资源服务业逐渐出现在人们的视野中,是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分,对推动区域经济发展和产业的转型升级、优化人才配置具有重要作用。在此背景下,人力资源服务产业园正在进入一个蓬勃发展阶段,作为中国特色的以空间集聚、资源共享为特征的人力资源配置市场化的重要形式,通过发挥产业园孵化、培育等功能,有效的促进人力资源服务行业聚集发展和产业链延伸,实现产业发展模式创新。 


但在全国各地都在大力推进人力资源服务产业园建设的形势下,也暴露了不少问题,盲目发展,缺乏精准定位和规划、缺乏多元化建设,发展模式单一等,不少园区演变成为以“人力资源服务产业园”的噱头来发展地产行业。

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那么,如何突破人力资源服务产业园发展中遇到的困境,建立自己的竞争力?

根据当地区域特色,因地制宜形成多样化发展格局
从园区空间布局来看,部分园区以当地现有资源为基础,积极打造特色人力资源服务产业与当地实体经济和产业结构高度融合,进行多样化发展。如深圳人力资源服务产业园,该园区规划以“一园四区、多点支撑”的发展模式,因地制宜、优势互补、突出区域特色,致力于打造人力资源服务产业集聚发展新高地。从园区地理位置看,不少园区均建设在城区中心,要充分发挥交通便利的优势条件,为产业园带来充沛的人力资源服务。可见,结合本地特色进行创新,发挥区域产业优势,是促进当地经济快速发展与推动产业转型升级的新引擎。

优化配套设施,优化产业发展生态环境
人力资源服务产业园是人力资源服务业空间集聚的一种新兴形式,只有进一步优化落实园区发展基础配套设施,才能助力产业健康、持续发展。主要表现在以下几点:


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一、完善园区基础设施。不能以传统单一模式进行管理运营,要为园区打造高效可靠、低成本、广覆盖的金融服务、商务服务等基础设施的支持,为入园企业提供各类业务需求保障,打造一流人力资源服务生态环境。

二,培育专业人才。利用园区平台,着力开展人才培养,为园区提供不同层次的人才,同时,通过人社部核准并备案,各类高层次人才享受相关政策待遇,为企业发展提供强力的保障、

三,加强财政与投融资支持力度。设立人力资源服务业发展基金,统筹地方各类财政支持和扶持资金,多方面支持人力资源服务产业园及入园企业发展。同时,大力支持人力资源服务企业利用资本市场进行直接融资,提高融资能力,多渠道筹措发展资金。
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培育创新服务,扩大服务范围
创新管理模式和服务范围,正在引领人力资源服务产业园健康快速的发展。人力资源产业园作为新兴业态,其发展模式必须结合实际进行优化。在管理机制上,通过政策优势搭建起行业集聚的发展凭条,充分发挥政策给予的保障作用,,同时以市场及企业为主体的运作方式引入竞争机制。通过多种融资方式筹集资金,支持园区的建设、开发、运营,不断提升管理运营能力和水平。

在服务范围创新上,将人力资源服务产业园区概念范围拓展,与人力资源相关服务均涵盖在园区经营业务范围内。既包括传统人力资源服务如照片,人才测评等业务,还包含创业孵化、技能培训等功能。将有形的物理空间和无形的人力资源服务网络相结合,即通过信息互联网技术搭建各园区沟通交流服务平台,建设统一的人力资源服务信息网络体系,提高社会化服务能力,促进人力资源服务创新发展。

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