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人力资源服务产业园(一)丨“一园多区”的发展模式,助推园区建设呈快速发展之势

2020-04-27 08:49

人力资源服务产业园是人力资源服务业空间集聚的一种新兴形式。
2010年11月9日,中国人力资源服务产业园第一个国家级集聚区在上海建立,该产业园由人力资源和社会保障部和上海市人民政府筹建,成为中国人力资源服务产业园进入“燎原之势”的开端。目前,国家、省级、地市级各级产业园在全国各地涌现。其中,国家级人力资源服务产业园总数达15个。

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产业园现状

报告显示,截至2018年5月全国省级人力资源服务产业园35家,已建、在建和筹建的人力资源服务产业园区已达到80余家。

从建设情况来看,在产业园级别上,市级人力资源服务产业园占据了近半数,占比为42%。从总体建设情况来看,有75%的人力资源服务产业园已经开园。在分布特征上,东部沿海的发达地区成为主要地区,西部地区由于经济实力较弱,其人力资源市场份额不高,相关产业园寥寥无几。

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而从规划面积、营收、税收、招商数量、投资金额、资产总额、园区企业集聚数量等“硬指标”来看,长三角地区独占鳌头。长三角作为我国经济最发达的地区之一,在人力资源产业发展方面同样具备得天独厚的优势。其中,中国上海人力资源服务产业园作为中国人力资源服务产业园的先行者,其规划面积达到230平方米,令其他园区望而却步。中国苏州人力资源服务产业园的规划面积为22.9万平方米,营收却达到280亿元,并超过上海园区的200亿元,位居各园区榜首。

发展模式

从人力资源服务产业园的发展模式与类别来看,新建设的中国人力资源服务产业园,较多采用 “一园多区”模式。

比如:最新设立的中国北京人力资源服务产业园,采取了“一园两区”。即在中国北京人力资源服务产业园的总体布局下,分别建设通州园区和海淀园区。


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在建设、管理、运营模式上,中国人力资源服务产业园的建设模式主要分为政府投资建设、政府投资土地企业开发、政企合作开发三种模式;人力资源服务产业园的管理模式则分为行政主导型、公司治理型、混合型管理三种模式;中国人力资源服务产业园的运营模式主要表现为入园企业提供全方位服务为主、提供整个配套物业服务为辅。


综上所述,我国人力资源服务产业园发展势头猛烈,短短几年间,便出现了近百个。但数量并不代表质量。下期我们一起探索在新经济发展的背景下,人力资源服务产业园将面临什么问题?如何建立园区竞争实力?
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