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2019年重点产业园区发展规划(三)丨打造改革开放新高地,撬动经济新增长极!

2019-12-19 09:50

经开区是我国为推进改革开放、科技创新、制度开发创新,开放对外合作而设立的现代化工业,产业园区。主要以发展先进制造业、现代服务业为核心,吸取高端产业资源,提升经济发展质量,打造更高水平、更高质量的改革开放新高地。

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随着中国经济发展进入一个新阶段,迎来了重要的发展机遇与挑战,经开区也开始步入快速发展阶段。1984年我国在沿海12个城市设立了首批14家国家级经开区。截止2018年10月,全国共有219家国家级经开区,遍布31个省,其中东部地区107家,总部地区63家,西部地区49家。

同时,国家级经开区的发展更对我国社会发展发挥着重要的推动作用,成为区域经济增长的助推器。2018年,全国219家国家级经开区实现地区生产总值10.2万亿元,同比增长13.9%,占全国的11.3%;实现财政收入1.9万亿元,同比增长7.7%,占全国的10.6%;实际使用外资和外商投资企业再投资金额占全国的20.4%。实现进出口总额6.2万亿元,同比增长10.8%,占全国的20.3%。


国家级经开区打造改革开放新高地

国家级经开区从坚持开放型经济,深化改革创新,激发对外经济活力,集聚技术、信息、人才等生产要素,打造现代产业体系,培育经济发展新动能,加强要素保障和资源集约等方面为基本原则,着力推进“三个创新”“两个提升”。

“三个创新,两个提升”是指扩大对外开放,推动科技创新和深化制度改革创新,两个提升是指提升开放型经济质量,提升产业创新水平。


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重庆经开区

在制度创新方面,支持国家级经开区优化制度环境,深化“放管服”的制度改革,精简管理体系,优化机构职能、健全完善管理机制,支持开展相关改革试验区,加大制度改革力度,充分带动国家级经开区产业发展和区域经济发展。国家级经开区依法精简项目审批程序,全面开展统一审批管理体系,解决行政审批手续繁杂,机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。

在科技创新方面,国家级经开区在产业布局、培育集群产业、优化现代服务业、产业创新等方面加强科技创新,推动效率变革、产业变革、主体变革,质量变革,推动主导产业升级、促进新兴产业发展,提升产业创新能力,拓展发展新空间。鼓励支持国家级经开区积极推动自主创新,发展现代服务业、推进园区绿色升级,将国家级经开区打造成为特色创新创业载体。开放创新方面,积极探索与境外开展合作,集聚科技、人才,产业体系等要素,打造国际合作新载体,拓展对外开放新空间,进一步促进与对外城市的互动发展。

国家级经开区注重提升产业创新水平提升经济发展质量

国家经开区充分发挥特殊经济区域优势,聚集提升产业创新水平,聚集提升经济发展质量,在发展现代产业体系中不断探索,以更高水平的开发促进高质量、高效益的发展。鼓励国家级经开区大力实施产业创新优化发展战略,加快建设现代化产业体系,进一步提升产业创新能力,发挥带领的作用,推动区域经济稳步发展。

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综合来看,国家级经开区已经成为我国对外开放的重要组成部分,有利于产业结构的进一步优化,有利于促进区域经济稳步发展,进一步提高对外开放水平,为我国经济发展引来新的发展机遇。

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