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产城规划与发展——“新时期，新思维”
国家新型城镇化规划推出以后，国家发改委就发文开展产城融合试点工作，要求按照产城融合发展的理念，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，为新型城镇化探索路径，发挥先行先试和示范带动作用。
产城规划现状
产业发展和城市功能之间的互不匹配，会产生两种弊端，一是形成大规模的城市病。一线城市聚集了大量的人口，但办公和商务配套无法供不应求，有些只能选择到较远的城区办公，对于员工来说距离远且交通不便。二是新城区产能过剩。近年来，许多地方动辄以一到两倍的新城区扩张规模迅猛发展，实际上，以现有的人口、自然资源、经济产业和城市公共资源，根本不足以支撑如此快速的扩张。由此在边缘新城区出现许多“空城”“半空城”现象。
要实现产城融合，最重要的就是规划思维和发展理念的转变，从原有的条块分割的单一功能分区思想，转变为“以人为本”的多元功能的城市规划思维，以思维转变为依托，才能真正实现产城融合。
产城融合的发展重点
产城融合并不是直接地把工业区变为居住区，或是在居住区里加上产业配套。而是要根据城市不同区块的现状，围绕在其中生活的人的需求，分门别类地完善相关功能配套，达到产业和城市的完美融合。即使在同一个城市，不同的区域也会有不同的功能需求，不同的产业发展需求，产城融合的重点也是不一样的。
首先，新老城区的产城融合重点是不一样的。老城区的产城融合重点在于城市文化的传承保护、城市管理的提升，以及下水道、垃圾处理等城市功能的完善等事项。而新城区的问题主要在于人气不足，超市、娱乐等配套设施不足等问题。
其次，不同性质的园区，产城融合的重点也各有差异。商务金融区以商务金融服务为主的产业区，高端商务人士对于购物、文娱、服务等商业功能的需求较多。 高科技产业功能区的话，高科技人员更看重配套服务和良好的生态环境、高质量的教育机构、舒适的生活服务设施。
要实现产城融合，就要避免大规模的单一性质的土地利用规划，进行相应的土地性质调整。
产业新城、政务新城、居住新城、商务新城等名目繁多的新城，并不是单一的城市功能区。还应具有多样化的城市功能，使得居住在各区域的人能够方便地实现居住、购物、娱乐、消费、休闲、医疗、就业、上学等多种需求。
要推动产城融合，在行政层面和管理层面，需要加强在产业规划、土地利用、基础设施建设、交通运输通道等方面的统筹协调。产城融合的关键在于规划思维的转型，从条块分割单一功能的城市规划，转向多元的综合功能的城市规划，从人的需求出发，对相关要素进行整合。
