政策背景
国务院部务会议审议通过了《事业单位国有资产管理暂行办法》

为了规范和加强事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制，根据国务院有关规定，事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

管理工作其分别为：
一、 第四十五条事业单位应当按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。
三、第四十七事业单位国有资产占有、使用状况，是主管部门、财政部门编制和安排事业单位预算的重要参考依据。各级财政部门、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制 …

2022年11月10日国管局印发了 《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》

一、《意见》指出，提高国有资产管理效能、坚持勤俭办一切事业以计划预算控制、数字化管理方式、勤俭节约风尚为支撑。
二、科学规划资产相关的投资计划和预算财务，搭建节约节俭的整体框架，进一步强化刚性约束，加强投入产出分析，树牢管理绩效理念，从源头上把“坚持勤俭办一切事业”落到实处。
三、坚持数据赋能，准确核算和动态反映资产存量、配置处置和运行成本等情况，提升数字化履职能力，提供“坚持勤俭办一切事业”的技术支撑。
四、培育勤俭节约的意识和习惯，打造勤俭持家的专业队伍，为提高资产管理效能、“坚持勤俭办一切事业”涵养良好风尚，凝聚智慧力量。

国有资产
35b8a3f70d26f8a27b4e94d0de2aeef

国有不动产管理行业现状
国有不动产系统管理，顺应经济发展机遇，提升整体竞争力

国有不动产01

单位存量不动产管理困难

事业单位资产分布地域广泛,分散在众多下属单位管理，缺乏对资产的来源，状态、收益、处置的集中管理，各种文件数据不一致,与实物无法对应， 查询和统计分析困难。尤其是商业物业资产的经营性资产资源的面积，出租，合同、保养维护情况无法及时、准确掌握。

盘活存量不动产资产效率低下

不动产的分散运营管 理很难在单位内部形成规模优势，分布在各级下属单位 的资产登记，管理、租赁、收益和处置没有规范流程， 资产所有人，管理人、使用人不明确 , 容易造成资产管理混乱和资产流失。

不动产投资风险难以评估

单位集团各级下属 单位分散经营不动产业务，由于没有专业管理团队，很难有效控制风险， 不仅不能充分利用集团资本规模优势和信用优势， 还无限放大了单位经营风险。

因此，设立不动产集成管理平台是单位运营管理的必然性需要， 同时也是单位顺应经济发展机遇，提升整体竞争力的有效措施。
国有不动产解决目标

Group 7639
盘清资产
构建产权清晰的资产平台


实现三权管理规范化，资产地图可视化。 分清产权，构建资产全生命周期的线上档案平台。

Group 7640
盘活资产
构建智慧租控平台


实现租控视图随时看，空置预警提前知，做到应租尽租。

Group 7640
经营合规
构建智能合同平台


签约管理控风险，履约在线保收益，自动结算防损失,保障经营收益。

Group 7639
安全可控
构建风控雷达平台


通过资产巡检杜绝各种隐患，做到安全巡检100%，隐患整改100%,实现资产安全的可管可控。

Group 7640
决策可依
构建智慧经营管理平台


实现租控视图随时看，空置预警提前知，做到应租尽租。
国有不动产业务蓝图
图片1
国有不动产解决方案
为企业量身打造国有不动产解决方案，让资产盘清、盘活、增值

Group 7639
盘清资产

以资产权属为核心， 构建全面的资产电子档案， 并以唯一编码进行管理跟踪；
通过移动工具， 实现资产高效精准盘点， 接入在线地图功能， 实现全量资产一图穿透式管理；确保资产安全、业务合规的基础上， 实现资产价值的高效厘清。

Group 7640
招商租赁

根据不同的招商策略， 对房源进行精准推荐， 多种渠道在线进行对接， 一键分发招商信息；线上咨询， 通过VR全景远程看房， 对商机跟进全过程管理， 有效提升招商效率； 实现招商科学化、在线化、 流程化、标准化。

Group 7641
合同收费

解决物业基础服务、增值经营、管理咨询、服务外包等收支业务的规范统一，合同的风险控制及资金的安全与合规，同步接入税控与财务系统，结合资金对账平台，为企业打造先进的业财税统一收支数字化管控平台。

Group 7639
客户服务

涵盖报事报修、投诉建议、业务办理、有偿服务、企业服务、公告通知等客户服务全业务场景，形成申请、接单、派单、转单、处理、督办、完工、评价、回访等服务闭环，搭建全渠道客户服务平台。  

Group 7640
数据大屏

提供统一数据接入和开放的数据接口，通过可视化数据大屏工具，满足日常业务数据分析、对外形象展示、高层领导辅助决策等多种需求场景。 
国有不动产标杆案例
多业态不动产管理数字化运营体系，通过平台、场景、数据和服务助力资产运营降本提效
广州空港国际中心智慧服务平台
广州空港产业发展有限公司是广州空港经济区管委会下属国有独资企业广州空港投资建设集团的全资子公司，公司注册资本5000万元，主要承担广州空港经济区重点开发区域的招商引资、企业服务和园区策划运营工作。公司将充分发挥国有企业的优势，围绕招商引资、企业服务和园区策划运营三大主业，为广州空港经济区打造宜商、宜产、宜人的国际航空经济示范区提供全方位的支持和服务。

广州空港国际中心
湖南洞庭资源控股集团
湖南洞庭资源控股集团有限公司是在湘阴县委县政府正确领导和科学决策下，按照市场化运营模式，于2017年5月在原湖南洞庭资源开发有限公司的基础上改革组建而成，集砂石开采、旅游开发、农投建设、资产经营、股权投资、药品采销于一体的现代化、规范化、多元化运营的国有独资企业。智慧园区管理平台对湘阴全县国有经营性资产(写字楼、门店、市场等资产）进行统一管理和集中经营。

湖南洞庭资源控股集团

广州轻工工贸集团
广州轻工工贸集团有限公司（简称“广州轻工集团”）是广州市第一家工贸合一的大型企业集团公司，最早起源于1950年9月成立的广州市合作事业管理局，逐渐演化形成广州市轻工业局。2020年园区年产值约210亿元，税收约18亿元，就业人数从改造前的1400多人增加至4000多人，形成互联网及创意设计等高端人才聚集地，园区还有配套纺园公寓、T.I.T会议中心、纺缘餐厅等服务，并不断提升园区管理数字化水平，打造自有特色的T.I.T园区数字管理平台。

广州轻工工贸集团

江门市崖门新财富环保工业有限公司成立2008年，属于广东省环保（电镀）产业运营龙头企业。拥有业内最先进的环保工艺技术、高素质的技术人才和管理运营团队，是一家全能化的节能环保产业全产业链配套集成服务平台及循环经济产业自主运营的综合性实体企业。是粤港澳大湾区规划中的国际节能环保集聚地，目前入园企业100多家，包括来自日本、韩国、欧美及东南亚等国家及港、澳、台地区，涉及军工、航天航空、电子信息、汽车零部件、线路板、五金等高新技术产业和先进制造业。
江门市崖门新财富环保工业有限公司成立2008年，属于广东省环保（电镀）产业运营龙头企业。是一家全能化的节能环保产业全产业链配套集成服务平台及循环经济产业自主运营的综合性实体企业。目前入园企业100多家，包括来自日本、韩国、欧美及东南亚等国家及港、澳、台地区，涉及军工、航天航空、电子信息、汽车零部件、线路板、五金等高新技术产业和先进制造业。

江门·新财富
广州流溪集团
广州流溪资产投资集团有限公司成立于2018年7月，是从化区首家区管国有集团企业。集团以建设、经营、服务城市为职能，以战略投资和资产管理运营为主线，致力于打造从化区经济产业发展的公共服务平台、投融资平台、展示平台、交易平台和创新平台，承担新兴文化业态、重大建设项目的投资建设与运营管理，促进区域经济增长，助力从化区打造全省乃至全国乡村振兴示范区，建设幸福美丽生态之城。

广州流溪集团

中创盈科全产业链条服务体系
深圳市中创盈科产业投资集团创立于2008年，是一家专业的产业投资开发运营公司。多年来，中创盈科致力于打造全产业链条服务体系，现集团业务主要包括高端及主题性产业园投资运营、产业园物业服务、科技地产开发、科技（企业）孵化器运营、产业投融资（创投基金）、基于产业和园区的新能源服务以及O2O服务平台等。目前集团旗下拥有“中信宝”、“美盈”及“中创汇”三大主力科技产业品牌。

中创盈科服务平台
广州番禺交投
广州市番禺交通建设投资有限公司是从事交通建设项目及其配套设施的融资、投资、建设、管理和资产运营的骨干国有独资企业，以综合交通、物业开发经营、金融服务为核心的业务格局，涉及收费公路、港口物流、股权投资、金融投资、工程代建、广告等多个行业领域。截至2021年底，总资产约170亿元，员工人数达800多人，拥有全资、控股、参股企业35家。近年来，交投公司党委在上级党委、政府的正确领导下，全面落实管党治党主体责任，坚持抓党建、强队伍、促发展，充分发挥党委在公司治理中“把方向、管大局、保落实”的领导作用，对标“十四五”规划，不断推动党的建设全面融合到企业的改革发展中，为企业高质量发展提供坚强的政治和组织保证。
微信图片40
海丰生态科技城位于海丰县城东部，园区规划面积15平方公里，重点发展精密与技术装备制造、电子信息、服装、珠宝首饰四大产业。园区首期打造综合服务区，规划建设行政商贸、研发服务和部分高品质住宅区。近期规划重点发展高新技术产业和传统优势产业，同时引进、发展现代物流和电子商务产业。中远期规划发展大学科技产业功能，并结合园区建设打造现代生态农业和生态休闲产业。 海丰生态科技城，高起点规划、高标准建设。定位为“大海城”中心城区的重要组成部分，以“产城融合”为建设理念，规划“一城五园”的功能分区。其中，规划600平方公里依托省级产业园发展产业集聚区，并与深圳市龙岗区合作建设产业园。