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【君思智慧园区】2021年中央经济工作会议释放哪些园区信号?

2021-05-21 14:49

2020年12月16日至18日,中央经济工作会议在北京举行。

2021年,是“十四五”的开局之年,全面建设小康社会胜利在望,我国现代化建设将开启新征程。本次会议,释放出哪些园区发展信号?园区机遇在何方?针对会议内容,为园区划出以下重点信息。

2021年中央经济工作会议释放哪些园区信号?
 
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以下为全文:
组建「创新联合体」

中央经济工作会议:发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。

所谓「创新联合体」,即领军企业、科研院所、中小企业等通过某种合作机制,以「联盟」的形式,联合研发攻关重大科技项目。

首先,随着科技的进步,技术研发的门槛越来越高、创新活动的复杂性越来越强、亟需探寻新的技术研发与创新组织模式;第二,当今领军企业都有正向创新的诉求,而专攻某一领域的中小企业正好为大企业补齐短板;三是以往市场上的重点项目基本都被国企、央企和领军企业垄断,重点科技创新政策也多向大企业、大项目倾斜,通过「创新联合体」让中小企业也参与进来,共同「揭榜攻关」。

增强产业链自主可控能力

中央经济工作会议:产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批「卡脖子」问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动。

基础再造是产业链提升的前提。 
同世界强国相比,我国企业基础薄弱、技术自主化程度低、核心技术严重依赖国外;此外,政府(园区)基础服务不完善、信息社会下的基础设施缺也在一定程度上制约了企业的发展。而基础再造的实质便是通过「技术赋能」重构产业发展环境。具体做法包括加大基础投入,完善数字服务、信息服务、云服务等企业创新必备的基础设施;二是通过政策引导,激发企业开展前瞻技术、战略性技术研究,推动传统企业数字化转型;三是围绕工业基础能力打造一批数字化设计、智能化生产、智慧化管理、协同化制造的「未来工厂」;四是围绕重大项目,通过「创新联合体」开展联合攻关。

至于产业链,近年各地的工作重心已经从单点的产业集聚、空间集聚向产业孵化、内生培育转变。各地针对构建产业链提出了多种创新做法。如由省市主要领导挂帅、一对一扶持产业链发展的「链长制」。

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扩大内需

中央经济工作会议:激发全社会投资活力。要大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设。

扩大内需,就代表国家将在这些领域加大投资力度,园区就存在机会。

这段话有三个关键点,首先是发展数字经济,具体来说,其一是园区自身的「数字化转型」,包括「数字化园区」建设、「虚拟园区」建设、「产业大脑」搭建、「数字化平台」建设等;其二是培育数字经济相关产业(链),引进数字经济相关企业、团队、人才,并推动现有传统企业技术改造与数字化转型,若本地有基础设施建设的计划,可尝试以「订单招商」的方式招商。

二是城市更新,工改、旧改可能加码,创新用地依旧是热门方向,同时也要关注数字化赋能城市更新,如浙江的「未来社区」,便极有可能在全国范围内推广。

三是统筹产业布局,园区的兼并整合将会继续,留下的园区在产业上形成差异化竞争。
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