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智能装备产业研究中心

前言

近年来，党中央始终把加快建设制造强国，大力发展先进制造业作为重要战略部署，提出要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进产业基础高级化、产业链现代化， 提高经济质量效益和核心竞争力。特别是当前，世界正经历百年未有之大变局，全球产业链、供应链布局面临深度调整， 我国经济发展机遇与挑战并存，亟需进一步发挥制造业作为振兴实体经济主战场的重要作用，加快推动先进制造业高质量发展，培育新技术、新产品、新业态、新模式，这也是推动我国制造业迈向全球价值链中高端，培育世界级先进制造业集群的重要路径。

在这样的背景下，赛迪顾问智能装备产业研究中心开展了先进制造业强区发展指数研究，选取了全国 218家国家级

经开区和 168家国家高新区作为研究对象，建立了“五力” 评估模型，从经济实力、创新潜力、融合能力、产业聚力和 绿色动力五个维度，对国家级园区先进制造业综合发展水平 进行了评价，旨在为国家级园区跃升发展提供参考，培育打 造具有国际竞争力的先进制造业集群，推动制造业质量变革、 效率变革、动力变革。

第一章 背景与现状：推动先进制造业园区高质量发展一、经济带动效应显著，成为先进制造业发展强力引擎

国家级产业园区是先进制造业发展重要载体,已成为带动地区经济发展的强力引擎，近年来，国家级产业园区生产总值保持稳步增长，截至 2019年年底，国家级产业园区生产总值和上交税收均超过全国 1/5，高新技术企业总数超过全国 2/5。据商务部和科技部统计数据显示，国家级经开区实现地区生产总值 10.8万亿元，同比增长 8.3%，占同期国内生产总值比重为 10.9%，实现税收收入 1.9万亿元，同比增长 2.9%，占全国税收收入的比重为 11.7%，聚集了约 2.2 万家高新技术企业，占全国高新技术企业总数为 9.8%。国家高新区实现生产总值 12.2万亿元，同比增长 9.9%，占国内生产总值为 12.3%，实现税收收入 1.9万亿元，占全国税收收入的比重为 11.7%，聚集了 8.1万家高新技术企业，占全国高新技术企业总数为 35.9%。

图12015-2019年国家级产业园区生产总值(万亿元)

数据来源：科技部和商务部统计数据，赛迪顾问整理测算 2020，11

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二、“两化”融合深入渗透，园区智能制造发展成效显著

推进制造业与新一代信息技术融合发展是园区发展的重要方向，已成为产业园区向智慧园区转型发展的重要路径。 当前园区信息化所需成本约占园区投资开发成本的 10%-15%， 且呈现逐年增长态势。2019年中国园区信息化市场规模约为3136亿元，同比增长 16%。当前，产业园区在工业化与信息化融合发展方面取得了较好成效，截至 2019年，省级以上产业园区获批工信部智能制造综合标准化与新模式应用项 目达 100多个，占总项目的 21.4%，获批工业互联网试点示范项目达 41个,占总项目的 27%，获批制造业与互联网融合发展试点示范项目 80个，占总项目的 24%。