智慧园区新闻资讯

                关注君思最新动态  了解园区实时资讯

【君思智慧园区】《产业园企业服务体系建设》

2020-11-24 16:34
 

导 言

产业园区作为转变发展方式和调整经济结构的重要引 擎,是培育和发展新兴产业的核心载体,是实现创新驱动和科学发展的先行区域。

建立健全产业园区企业服务体系,是产业链部署创新链、构建合作共赢协同创新生态系统、建设“众创空间”的重要 支撑,同时也是产业园区进一步优化投资环境、提升核心竞 争力、推动园区转型升级与可持续发展的关键举措。

本导则基于 产业园区的发展现状,借鉴优秀园区 企业服务体系建设经验,按照新时期经济创新转型的总体要求,  在产业园区 企业服务体系的服务范畴、重点建设内容、运营支撑和体系评估等方面制定了相应的操作规范,为产业园区建设 企业服务体系提供参考。


适用范围及制定原则

(一)适用范围

本导则适用于全市各类经政府相关部门批准设立,从事生产、科研、服务业及其他相关产业开发、建设、经营活动, 并为企业提供协调管理、投资运营、创新创业等服务的各类产业园区。

 
 

          1.由国务院批准设立的国家级开发区(含出口加工区、保税区、经济技术开发区和高新技术开发区

2.由市政府规划明确的各类开发区、产业基地、产业区

(块)和城镇工业地块;

3.各类大学科技园、企业苗圃、孵化器、加速器;

          4.各类创意产业集聚区、生产性服务业功能区、信息服务产业基地,以及商务类园区、城市产业综合体等;

5.其它相关的产业园区和各类创新创业载体。


(二)制定原则

1.导向性原则:引导园区以企业和人的需求为导向,整合各类服务资源,完善企业服务体系,创新服务体制、机制和方法,以进一步优化园区产业发展和创业生态,提升品牌建设水平和核心竞争力。

2.规范化原则:通过导则的制定和实施,推进创业新载体建设、运营、管理的标准化规范化,推进企业服务内容的标准化规范化,引导园区建立客观、全面、系统的企业服务体系。

3.可操作原则:导则按照企业服务“政府引导、社会为主、专业化管理、市场化运作”的基本原则,结合现阶段产业园区实际状况和未来发展需求,通过制定科学合理、可操作的企业服务内容和工作措施,指导园区有针对性地开展各项服务运营工作。

 
 

企业服务体系范畴

企业服务是紧密围绕技术创新链、企业成长链而形成的服务集群。产业园区的企业服务体系是指:产业园区依托现有的产业定位和资源基础,建立创业创新载体,以符合“新技术、新产业、新业态、新模式”特征的创新型中小企业为主要服务对象,围绕企业的核心需求,搭建以空间物业服务为基础,以产学研对接、政策服务、科技金融、人才服务、  科技中介、市场营销以及创业文化环境服务等为主要内容,  整合地方政府、大专院校、科研院所、重点企业等社会化、  市场化服务资源而形成的多层次创新企业服务体系。

企业服务可按服务要素来源、服务内容属性、服务的企 业主体链分布、服务圈层等做不同的分类。本导则目标在于 为产业园区企业服务体系的组织、建设、运营提供引导性规范,采用以园区运营为本体,以服务要素来源分类为主线、以服务内容属性为副线的阐述方式,将企业服务分为三大类: 一是整合市场化、社会化服务机构资源提供的市场服务;二 是产业园区依托自有资源直接面向企业提供的园区服务;三 是整合各级、各条线政府资源提供的政务服务。

(一)市场类服务

市场类服务由市场需求驱动,其企业服务内容主要集聚在科技中介和现代服务业领域,具体涵盖并不限于以下方面: 科技金融、人才服务、技术创新、市场营销、科技中介以及其它各类专业服务。

1.科技金融服务:包括创业投资、债权融资和金融中介等服务;

 2.人才服务:包括人才就业与企业招聘服务、人才培训服务、大学生企业服务、高层次人才企业服务、以及人才公寓资源配套等人才延伸服务;

3.技术创新服务:包括科技成果转化、技术项目交易服务、校企合作、科技中介、技术应用示范等产学研用对接服务;组织建设公共实验室,推进大型实验设备、检验检测设备共享应用等公共研发服务;

4.市场营销服务:包括企业宣传、产品推广、产品营销、政府采购等服务;

5.其它专业服务:包括法律、财务、咨询、评估、担保、技术经纪、信息服务、专利认证、项目评估、商务统购、手续代办等服务。

(二)园区类服务

园区类服务指载体自身提供的服务,主要包括空间设施资源类服务、创业文化构建等内容。

1.空间载体服务:提供“新技术、新产业、新业态、新模式”企业办公、研发、产业化所需的标准厂房、研发楼宇、  商务楼宇,以及创业苗圃、孵化器、加速器等空间载体;

2.基础设施服务:包括水电、道路、网络通讯、互联网数据中心(IDC、智能建筑与物联网建设;

3.公共设备设施服务:公共会议室、产品展示厅、商务接待厅、小型仓储配套等;

4.物业及城市配套服务:为企业提供安防、保洁、绿化等基础物业服务,以及餐饮、居住、交通、休闲娱乐等城市综合配套服务;

5.产业文化构建服务:包括用户中心(业务受理、申请查询、投诉中心等服务、园区公共信息服务、各类活动组织与发布、企业例行走访、创业群体的互动平台构建,以及企业社会责任、人文关爱、诚信创建等。

(三)政务类服务

园区政务类服务主要指政府职能部门在园区内为企业 提供的各类服务,具体可包括:

1.政策宣讲与信息推送服务:包括政策申报、受理、宣讲通知等相关资讯的推送服务;政策支持范围、申报条件、  扶持力度等内容的企业宣讲;

2.政策协调服务:根据产业发展、园区建设和企业的特殊需求,反映政策诉求、实施政策评估、开展政策协调、提出并争取针对性的政策支持;

3.政务一门式服务:包括开办设立、企业资质、工商、税务、规划管理、项目审批、海关、出入境、政府采购、人才交流、劳动保护等在内的政务一门式服务;组织专业服务机构提供政策申报的咨询、代办服务。


服务体系重点建设指引

围绕着技术创新和企业发展,服务体系建设是一个开放发展、持续创新的过程。以下从市场类服务、园区类服务、  政务类服务三大领域,选择了企业发展过程中覆盖面广、需求量大、重要性强的八项服务做出进一步的重点阐述,并给出具体服务建议。

 
 

(一)空间物业服务

园区需要建立相应的物理空间,为企业提供必备的入驻空间以及相应的基础物业服务。

1.园区要为企业提供的独立的创业空间,满足企业研发、生产等日常经营需求。原则上园区可经营面积不少于 2000 平米。

2.创业空间应匹配完善的安防、保洁、绿化等基础物业服务。

3.园区应建立完备的基础设施服务,包括水电、道路、网络通讯等。

4.园区应主动对接产业园区和周边城市配套资源,为企业及其从业人群提供餐饮、居住、交通、休闲娱乐等综合配套服务。

5.鼓励有条件的园区,为企业提供公共会议室、产品展示厅、商务接待厅、小型仓储配套等公共服务空间。

6.鼓励有条件的园区,建立面向企业(及企业主营业务) 服务的互联网数据中心IDC)。

7.鼓励有条件的园区,推进智能建筑与物联网建设,促进环境保护、节能环保、安全生产、应急救援等公共设施服务,为企业提供更好的工作与生活环境。

(二)创业辅导服务

园区应组织各类专家、导师和服务机构资源,围绕初创型科技企业,开展创业辅导服务。帮助企业建立和完善创业思维,避免创业的盲目性,提高创业的成功率:

 1.组织开办各类创业培训班,讲授创业所需的基础知识;

  2.帮助创业者形成或完善创业项目构想,并对其未来企业的产品、客户、市场发展前景和商业模式等做出专业指导;

3.就创业者在创业实践中所涉及的知识、政策、法规以及各种常见的问题提供咨询和解答;

4.为创业者提供项目论证服务,指导开展项目市场调研、项目可行性分析、项目风险评估、投资效益等创业各环节的预测服务;

5.为创业者分析和确定创业资金需求,并协助完成其创业融资所需的商业计划书,提供融资和引资方面的洽谈和对接服务;

6.给创业者寻找或培养创业过程中所需要的各类优秀人

才;
7.通过回访调查、后期支持和长期导师顾问等方式,协

助创业者应对或解决创业实践中不断出现的新问题,帮助开办企业改善经营管理。

(三)创业文化与互动交流服务

园区应推进创业文化氛围建设,通过搭建各类平台,协助企业参与各类创业互动交流活动。

1.协助企业对接项目投资平台、项目推广平台、企业家协会、行业协会、技术联盟等平台互动交流组织;

2.搭建创业群体的园区互动平台,促进企业之间的技术合作、联合创新及产业链合作;

3.搭建开放型的创业综合交流平台,促进企业与专家顾问、服务机构之间的创业交流与互动。

 
 

(四)科技金融服务

1.创业投资服务

聚焦培育新兴产业,加大创业投资政策支持力度,鼓励向具有高成长潜力的未上市企业,特别是中小微创新型企业进行权益性投资,并不断完善创业投资管理和服务体系。

(1)鼓励有条件的园区设立创业投资引导基金,通过市场化手段,吸引形成创业投资资本,并委托专业化管理团队进行管理。

(2)鼓励园区吸引各类创业投资、风险投资机构为入园企业提供服务。

(3)鼓励有条件的园区直接面向入驻企业提供股权投资服务,或者以租金投入置换股权的多种服务形式,为企业的早期成长提供股权投资、创业导师、创业场所一体化、一揽子的综合服务,实现“基金+基地”、“孵化+投资”、“投贷联动”等各类创新型投融资运作模式(参见附件四:创业投资运营典型案例

(4)鼓励各园区探索在条件成熟的地区建设 创业投资基金集聚区,对接市引导基金运作。


2.债权融资服务

园区应对接银行机构以及地方政府推动成立的各类金融服务主体,面向企业推出公益或有偿的债权融资对接服务。

(1)鼓励园区签约银行机构,为企业提供融资推荐服务,为金融机构提供前置评估及辅助征信服务。

(2)鼓励园区与银行机构合作,建立较为健全的区域性科技金融服务体系,为科技型中小企业提供信用贷款、知识产权质押融资、科技型企业信用贷款担保、再担保服务、企业债、集合票据等服务,推出各类债权融资服务产品。

(3)鼓励有条件的园区直接发起设立小额贷款公司,作为为企业提供债权融资服务的主体。




56a4ec6188051ca67f3881f466d6329

最新上线项目
更多 >>

君思最新动态
更多 >>

分享到: